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            衡水市政府新聞辦召開“衡水市不動產登記規范化建設工作相關情況”新聞發布會

            發布日期:2019-12-02 來源:長城網 瀏覽次數: 字體:[ ]

            衡水市委外宣局副局長信志鋒:

              各位記者朋友:

              大家好!歡迎參加本場新聞發布會。

              建立和實施不動產統一登記制度,是黨中央、國務院的重大決策部署。對于保護不動產權利人合法財產權,提高政府治理效率和水平,方便企業、方便群眾,進一步健全現代產權制度,夯實社會主義市場經濟基礎具有重要意義。不動產登記工作與群眾關系密切,直接關系群眾切身利益。為了滿足廣大群眾對不動產登記服務需求的升級,我市國土資源局積極創新工作方法和手段,利用現代網絡新技術,提高服務質量和水平。

              本場新聞發布會的主要內容就是我市不動產登記規范化建設工作相關情況。發布人為衡水市國土資源局黨組成員、新聞發言人副局長王忠。

              參加本場新聞發布會的媒體有:衡水日報、衡水晚報、衡水新聞網、衡水電臺、衡水電視臺、衡水廣播電視網等市直媒體;中國衡水(市政府門戶網站)、衡水發布等市政新媒體;河北日報、河北廣播電視臺、長城新媒體,以及河北工人報、河北法制報、河北新聞網、河工新聞網、河北共產黨員網;新華網、中國新聞社、中國經濟網、網易衡水等駐衡在衡媒體。

              現在,請發布人進行發布。

              衡水市國土資源局黨組成員、新聞發言人副局長王忠:

              各位新聞界的朋友們:

              大家好!首先,我代表衡水市國土資源局全體干部職工,對參加本次新聞發布會的各位新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎!對大家長期以來關心、關注和支持我市國土資源事業和不動產登記工作表示誠摯的感謝!

              今天就不動產登記規范化建設情況向大家做一下介紹。自2015年11月,我市實施不動產統一登記以來,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下,在社會各界的大力支持下,我局通過內部機制改革、受理服務前置、科技便民提效等措施,不斷推進政策創新,機制創新,服務創新,科技創新,融合“放管服”、“互聯網+政務服務”等改革理念,通過不斷優化審批流程、全面提速增效,特色便民服務,加強干部隊伍建設,不斷促進我市不動產登記工作更加規范化、標準化和科學化。不動產統一登記工作得到了原國土資源部、省國土資源廳及其他省市兄弟單位的肯定,多次來我局考察學習、經驗交流。

              截至目前,市本級共頒發《不動產權證書》、《不動產登記證明》330990本(《證書》223703本、《證明》共107287份),日均辦件量300余件。下面,就我市不動產登記工作的特色做法及主要成效向大家作一簡要介紹。

                   一、改革創優,實現業務流程規范化。

              通過內部機制改革,不斷減少環節,優化業務辦理流程,實現了業務處室設立與業務辦理環節相對應,實行“三個一”的業務辦理流程。具體是“一體化辦公、一條龍服務、一個工作日辦結”。“一體化辦公”即我們的登記發證業務辦理環節均在市民中心一樓B區一體化運行,任何一種業務在任何一個窗口均能辦理;“一條龍”服務,即:任何一種業務,窗口收件、資料傳遞、處室審核、窗口發證,“流水線”作業; “一個工作日辦結”即:當天受理業務當天辦結,真正實現業務登記發證立等可取。

              二、服務提質,實行服務群眾差別化。

              在業務大廳設立受理服務咨詢臺,將業務受理咨詢與表格填寫前置,有效緩解窗口受理壓力,引導群眾有序辦理,緩解群眾排隊等候狀況。一是增設“綠色通道”。對重點項目及老、幼、軍、病、殘、孕,在綠色通道實行特定受理,有專人傳遞,全程服務。通過對不同辦理對象進行分類梳理,實行“正常件即辦、特殊件幫辦、疑難件會診”等“差別化服務”。正常件窗口受理;特殊件綠色通道,特定辦理;“疑難件會診”設置有業務綜合處,由各業務處處長組成,專門對疑難業務集體研究,堅持政策創新、突破,以最短的時間拿出解決方案。二是提供上門服務。對一些行動不便的登記申請人,中心工作人員主動上門服務,上門進行登記事項問詢記錄,受理申請材料,拍照取證等。三是開通“EMS”郵寄到家服務。我局不動產登記的證書、證明已納入“EMS領證助力,最多跑一次”服務,辦事企業或群眾在市民中心大廳辦完不動產交易登記申請后,申請人可以在登記中心工作人員見證下,自愿委托EMS代為領證并快遞送達,避免申請人費時費力再來一次大廳領證。四是規范服務市場。對于內外勾結,通過倒號賣號、加急辦證、指定調查或中介服務等方式,收取好處費謀取私利和通過“綠色通道”辦理人情件等違法違規行為,采取“零容忍”態度,發現一起、查處一起、通報一起,絕不姑息;五是推行延時服務增設受理窗口,充實窗口人員二十余名,無需預約,業務受理時間每天從早晨八點至下午最后一名群眾辦結,業務辦理時間從每天8小時,延長至每天10多個小時不等。堅持群眾不走,我們不休。最晚一次工作人員加班至次日凌晨三點鐘,業務辦結量顯著提升。

              三、設施提效,實現便民利民科技化。

              堅持“打造優質服務的軟環境,與增設科技便民的硬件設施”兩手抓,在抓好軟環境建設的同時,采取設施提效,實現便民利民科技化。

              一是堅持窗口發證與自助發證雙腳走路。購置省內首臺多功能自助發證一體機,接入不動產登記庫,自助完成繕證、蓋章、繳費、領證等繕證發證業務,將之前需人工完成的四個業務環節縮減為一個環節完成,實現頒證領證過程僅耗時50秒,與窗口發證相比效率顯著提升。二是自助查詢高效快捷。增設自助查詢機,啟用不動產信息“自助查詢”。群眾只需將二代身份證放置在查詢機“身份證讀卡區”,按照系統界面提示逐步操作,就可以辦理包括納稅、入學、貸款、戶口遷移等常用的登記查詢業務。三是微信平臺助力政策信息更新。我們開通了微信公眾號,群眾足不出戶就可以了解對不動產登記相關的政策法規、辦事流程、通知公告、收費標準等內容,將辦事群眾“索取式”的信息查詢方式,轉變為“推送式”的主動告知。四是推進“互聯網+不動產服務”。大力推進“互聯網+不動產服務”,讓不動產登記服務延伸到“云端”。加強不動產登記信息管理基礎平臺建設,推動實體大廳向網上大廳延伸,結合我市本級登記工作實際,初步決定將抵押登記、抵押注銷登記、預告登記、預告抵押登記、預告抵押注銷登記等業務范圍實現網上受理。緩解窗口受理壓力。適應新形勢對不動產登記工作的要求,真正實現了科技提效。

              四、適應形勢、創新思維,推進不動產登記一窗受理,集成服務。

              一是全面推進“減證便民”。清理取消前置環節。不動產登記不設任何前置,只要申請人提交的申請材料符合《不動產登記暫行條例》和《不動產登記暫行條例實施細則》要求,不動產登記機構立即辦理。并全面清理了煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明,堅決取消沒有法律法規依據的蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣的手續。 二是推行“一窗受理,集成服務”。加強工作交流與銜接,強化與住建、稅務等部門聯動協作,理順辦事流程,簡化辦理程序。設立綜合受理窗口,統一受理房屋交易、稅收申報和不動產登記聯辦事項,一次性收取所需全部材料。窗口統一受理后,根據聯辦業務類型對申報材料進行分類,分別送達交易、稅務、登記等部門進行同步并聯辦理,交易、繳稅、登記等相關信息實時互通共享。不需聯辦的事項由登記部門獨立辦理。著力“減環節、減時間、減材料、減次數”,變“跑多次”為“跑一次”,力爭做到“信息多跑路、群眾少跑腿”。

              不動產登記涉及千家萬戶,直接面向企業和群眾,是國土資源部門對外服務重要的窗口,工作作風好不好、服務水平高不高,直接關系到群眾的切身利益,關系到黨和政府的形象。經過兩年來的不斷創新、探索、實踐,和不動產系統干部職工的不懈努力和付出,不動產登記工作取得了一定成績,基本實現了“機制創優標準化,咨詢服務專業化,業務流程規范化,服務群眾差別化,便民利民科技化”。在今后的工作中我們會繼續改革創新、大膽實踐,創造更多的便民利民制度舉措,推動不動產登記事業健康持續發展、不斷邁上新的臺階,更好地保護權益、保障交易,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

              最后,也懇請在座的各位新聞界的朋友們給予不動產登記事業一如既往的支持、指導和幫助,為促進我市不動產業健康發展做出更大的貢獻謝謝大家!

              衡水市委外宣局副局長信志鋒:

              下面,進入記者提問環節。各位記者如有提問請舉手示意,請在提問之前通報一下所在媒體的名稱。為爭取更多記者擁有提問機會,請每位記者每次只提問一個問題。

              1.衡水日報:目前在衡水市區,群眾辦理不動產登記大概需要多長時間?謝謝!

              王忠:按照省政府規定2018年底前一般業務辦理時限壓縮至7個工作日以內,抵押登記辦理時限壓縮至5個工作日以內。從衡水不動產登記局成立以來,我們一直堅持所有登記業務辦理時間均不超過3個工作日;目前我市已實現業務當日受理、當日辦結,即正常業務受理后資料齊全、符合規定的,當天完成審核,當天發證。對出現的疑難問題,調查期限不超過3日。謝謝!

              2.河北新聞網對群眾普遍關心的“辦證難“問題,市不動產登記方面采取了哪些措施呢?謝謝!

              王忠:自2016年8月起,市本級開始實施不動產統一登記,結束了原土地、房屋分別發證的歷史。針對群眾普遍關心的“辦證難”問題,我們主要采取了以下措施:

              一是精簡申請材料、規范辦事流程。嚴格按照自然資源部《不動產登記操作規范》的規定收取,凡沒有法律法規依據的、能通過現有證照來證明的、能采取申請人書面承諾方式解決的、能通過共享信息檢核的手續一律取消,并在辦公場所和門戶網站主動公開申請登記所需要材料目錄、示范文本和辦理時限。

              二是延長工作時間、縮減辦理時限。每天辦理業務不限取號數量,不受理完當日業務不下班。一般下班時間都會延長1小時左右,最長延長時間至凌晨3點。切實保證“一個工作日辦結”,實現登記發證立等可取。大廳日常辦證量在300本(份)左右,最多時達800多本(份)。

              三是優化窗口建設、增設自助設備。入駐市民中心后,骨干力量最大限度充實到窗口一線,窗口由入駐前的12個增加到現在的18個。并在全省第一家購置了自助發證機,3臺自助發證機同步運行,工作效率明顯提高。在業務大廳設置了自助查詢機,方便群眾辦理查詢業務。強化了導辦處咨詢和初審職能,提前為群眾檢查不動產登記材料是否齊全,并指導群眾填寫登記要件,縮短正式辦理時間,最大限度避免群眾來回跑路。

              四是加強政策研究、破解疑難問題。不動產統一登記是一項新生事物,從以前土地、房屋等多個部門分散登記到不動產統一登記,就會出現諸如房地土地權利人不一致、房地用途不一致、房屋或土地信息登記信息缺失等歷史遺留問題,造成老百姓“辦證難”。對于此類問題,我們也堅持問題導向,通過加強政策研究、借鑒外地經驗,主動探索解決方案,并報請市政府協調多部門共同研究,提出處理意見,及時解決懸而未決的歷史遺留問題,滿足群眾的正常辦證需求。謝謝!

              3.河北日報現在全國都在力推“最多跑一次”改革,在衡水市不動產登記方面我們有什么值得期待的呢?

              王忠:“最多跑一次”改革是深化行政改革和推進政府治理現代化的重大創新,衡水市不動產登記局下一步的重點工作,就是全力推進不動產登記“最多跑一次”改革,重點從三個方面推進。

              一是實現一窗受理、并行辦理。即一個窗口一次性收取房屋交易、稅費繳納、不動產登記三項業務辦理所需申報資料。受理后,三項業務同時辦理,三部門間辦理信息實時互通共享、內部傳遞,實現讓數據“多跑路”、讓群眾“少跑腿”。不動產登記結果等,根據當事人自愿申請以快遞方式送達。

              二是進一步精簡收件材料。按照“依法依規、便民利民”的原則,全面梳理房屋交易、稅收、不動產登記所需申請材料,在不重不漏、滿足法定所需要件基礎上,精簡合并相關申請材料,編制統一申請材料目錄并向社會公布。

              三是推行“互聯網+不動產登記”。開通網上預審、網上查詢等服務,實行網上接收申請資料,網上開展資料預審,現場核驗辦理,形成網上平臺、實體大廳和移動端互通,“窗口辦”與“網上辦”互補。探索在銀行設立不動產抵押便民服務點,實現“不見面”辦理。謝謝!

              衡水市委外宣局副局長信志鋒:

              好,如有媒體需要深入采訪,會后請與市國土局不動產登記科聯系。本場新聞發布會到此結束。謝謝大家!


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